近日，省人力資源和社會保障廳、省財政廳印發《關于做好擴大失業保險保障范圍 保生活穩崗位的通知》就如何發揮失業保險作用擴大失業保險保障范圍進行了全面部署，現就相關內容進行解讀。

解讀一：失業保險金

一、延長大齡失業人員領取期限

1.2019年12月起，對領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的失業人員，可繼續發放失業保險金至法定退休年齡。

2.2020年3月起，對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養老保險待遇的參保失業人員，失業保險經辦機構應在其辦理失業登記后，按規定發放失業保險金。

二、取消失業保險金申領時限

2020年1月起，對符合領取失業保險金條件的失業人員取消申領時限限制。

三、靈活就業人員享受失業保險金問題

失業人員在領取失業保險金期間從事臨時性、非單位就業以及靈活就業的，不得停發失業保險金。

解讀二：失業補助金

一、補貼對象

2020年3月至12月期間，領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，可以申領6個月的失業補助金。

失業人員有下列情形之一的，停發失業補助金：

（一）失業人員領取失業補助金期滿；

（二）被用人單位招用并參保的；

（三）領取失業補助金期間死亡的；

（四）應征服兵役的；

（五）移居境外的；

（六）享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇的；

（七）被判刑收監執行的。

二、補貼標準

（一）對參保繳費滿1年的，失業補助金標準按巴東縣失業保險金標準的80%發放；

（二）對參保繳費不足1年的，失業補助金標準按巴東縣失業保險金標準的50%發放。

三、申領材料

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四、辦理流程

（一）失業人員通過網上（國家社會保險公共服務平臺http://si.12333.gov.cn）或線下（縣政務服務大廳就業窗口）辦理失業補助金申領；

（二）失業補助金在辦理申領手續后的次月開始發放。

五、其他事項

（一）失業補助金只能申領一次，且不能與失業保險金同時享受；

（二）領取失業補助金期間按相關規定享受價格臨時補貼，不享受代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金；

（三）領取失業補助金期限不核減參保繳費年限。

解讀三：穩崗返還

一、含義

失業保險費穩崗返還是指失業保險基金支持企業穩定發展、對穩定就業崗位的失業保險參保企業給予的資金返還。

民辦非企業、社會團體和個體工商戶納入失業保險穩崗返還范圍。

二、減員（裁員）率

減員（裁員）率根據企業上年年末和年初參保人數確定。

職工退休、死亡、調出、上學、入伍、勞動合同期滿、本人提出解除勞動合同以及依《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規定解除勞動合同的，不計入減員。

三、一般企業穩崗返還的條件和標準

條件：

（一）生產經營活動正常；

（二）依法參加失業保險并足額繳費滿12個月以上。

標準：

（一）對裁（減）員率不高于5.5%的企業，按企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%予以返還并公示；

（二）對裁（減）員率高于5.5%的企業，按企業及其職工上年度繳納失業保險費的70%予以返還并公示；

（三）對參保職工500人（含）以下的企業，直接按100%予以返還。

四、統籌地區實施困難企業返還的條件

具有24個月以上支付能力的統籌地區，可實施困難企業穩崗返還。

五、困難企業返還的條件和標準

困難企業是指暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁（減）員或少裁（減）員的參保企業。

困難企業須同時符合以下條件：

（一）不裁（減）員或裁（減）員率低于5.5%；

（二）企業2017年、2018年和2019年連續虧損，或2019年度利潤比2018年度下降30%；

（三）制定了企業發展規劃和穩崗措施并作出相關承諾。

返還標準：困難企業返還標準按不超過6個月的當地月失業保險金和參保職工人數確定。

六、不予返還的對象

1.已注銷、吊銷營業執照；

2.破產清算企業；

3.嚴重違法失信企業；

4.列入淘汰落后產能清單的企業。

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七、執行期

企業失業保險費穩崗返還政策執行期限從2020年1月1日至12月31日。

八、返還資金的用途

1.企業職工生活補助；

2.繳納社會保險；

3.轉崗培訓；

4.技能提升培訓等。

解讀四：價格臨時補貼

2020年3月至6月，對領取失業保險金和失業補助金人員發放的價格臨時補貼，補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。

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